Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации»


Развитие цифровой экономики в стране улучшает качество жизни граждан и повышает глобальную конкурентоспособность отраслей отечественной экономики.

«Ростелеком» является основным партнером государства в реализации как инфраструктурных инициатив программы «Цифровая экономика Российской Федерации», так и в создании современных отечественных цифровых сервисов и платформ в интересах граждан и бизнеса, а также создает решения, направленные на цифровизацию отдельных отраслей экономики. Одновременно компания развивает институциональные инструменты, содействующие развитию отечественных ИКТ-технологий, поддерживает спрос на инновационные разработки.

Базовым вопросом становления и развития цифровой экономики является обеспечение равного доступа к цифровым сервисам, в том числе электронным госуслугам, на всей территории страны. Так, в последние годы компания построила сверхскоростные подводные волоконно-оптические линии передачи данных Камчатка - Сахалин - Магадан и Сахалин - Курильские острова. До 2020 года «Ростелеком» в рамках реализации проекта устранения цифрового неравенства подключит к интернету до 10 тыс. населенных пунктов численностью населения 250-500 человек. За 2017-2018 годы компания обеспечила высокоскоростной доступ в интернет для 9 тыс. лечебно-профилактических учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения. В проработке находится вопрос обеспечения высокоскоростными оптическими линиями связи средних образовательных учреждений (около 40 тыс.) и других социально значимых учреждений (органов власти и местного самоуправления, военных комиссариатов, пожарных частей и участковых пунктов полиции, объектов Росгвардии и т. д.).

«Ростелеком» также планирует свое участие в построении и развитии беспроводных сетей связи пятого поколения (5G). Для тестирования перспективных технических решений «Ростелеком» в 2018 году создал три опытных зоны 5G, в том числе на территории центра «Сколково», в городе Иннополис и на территории Государственного Эрмитажа. От распространения сетей 5G напрямую зависит будущее таких ключевых направлений цифровой экономики, как индустриальный интернет, беспилотный транспорт, умные города и др.

С развитием экономики данных неизбежно встает вопрос об их хранении и обработке. Инвестиционной программой Общества предусмотрено масштабное развитие сети центров обработки данных (дата-центров) в регионах Российской Федерации с присутствием в каждом федеральном округе. К 2020 году совокупная мощность дата-центров компании достигнет 10 тыс. стойко-мест.

В сфере государственного управления «Ростелеком» обеспечивает эксплуатацию и развитие инфраструктуры электронного правительства. Компанией создаются ключевые для развития этой сферы цифровые платформы — «Цифровой профиль» и «Единая биометрическая система».

 
Расширение цифровой инфраструктуры – основа для развития цифровой экономики в стране.

Интернет на Кубани и в Республике Адыгея

«Ростелеком» в 2018 году обеспечил современной интернет-связью 321 медицинскую организацию на территории Кубани и Адыгеи. Для реализации проекта специалисты компании проложили к лечебно-профилактическим учреждениям более 1,5 тыс. км волоконно-оптического кабеля. Таким образом, компания завершила проект до конца текущего года в срок.

«При содействии «Ростелекома» решается важная задача развития телемедицины. Врачи из отдаленных сельских больниц и фельдшерских пунктов смогут в онлайн-режиме проводить консилиумы с коллегами со всей страны и из-за рубежа, а пациенты – дистанционно получать квалифицированную врачебную консультацию. Появится возможность пользования новыми дополнительными услугами и сервисами. Мы ожидаем, что в результате реализации этого проекта повысится эффективность работы медиков и использования ими дорогостоящего медицинского оборудования, улучшится качество и скорость оказания медицинской помощи пациентам».

— Евгений Юшков, руководитель департамента информатизации и связи Краснодарского края

«Ростелеком» проложил более 800 километров ВОЛС до сельских больниц Омской области

В сентябре «Ростелеком» завершил первый этап строительства инфраструктуры для сельских медучреждений Омской области. За восемь месяцев компания построила 843 км линий связи и организовала доступ в интернет для 93 больниц. Теперь врачи смогут применять современные информационные технологии для оказания квалифицированной помощи и проведения консультаций с пациентами из отдаленных населенных пунктов.

«Оказание современных медицинских услуг, в том числе с использованием систем электронного документооборота, невозможно без качественной и бесперебойной передачи информации. Волоконно-оптические линии связи позволят не только гарантировать постоянное скоростное соединение, но и внедрять в медицинских учреждениях современные технологические решения, в том числе различное цифровое диагностическое оборудование».

— Эдуард Серобабин, директор Омского филиала ПАО «Ростелеком»

«Ростелеком» завершил прокладку подводной части волоконно-оптической линии передачи данных до Курильских островов

В 2017 году «Ростелеком» приступил к реализации проекта подводной волоконно-оптической линии связи (ПВОЛС) «Сахалин – Курильские острова». Соответствующий проект внесен в федеральную целевую программу социально-экономического развития Курильских островов на 2016-2025 годы.

Строительство подводной линии связи началось в июне 2018 года. Общая протяженность линии составила около 815 км. Пропускная способность — 40 Гбит/с на каждом из указанных направлений с возможностью расширения до максимальной пропускной способности 8 Тбит/с. ПВОЛС «Сахалин – Курильские острова» нужна для предоставления цифровых сервисов широкого спектра.

Основная часть работ, включая подводные участки, была завершена в 2018 году. Новая ПВОЛС, построенная компанией «Ростелеком», соединила Южно-Сахалинск с городами Курильск (остров Итуруп), Южно-Курильск (остров Кунашир) и селами Крабозаводское и Малокурильское (остров Шикотан). Оптическая магистраль обеспечила высокоскоростным доступом в интернет жителей, бизнес и бюджетные организации Южных Курил.

Обеспечение функционирования инфраструктуры электронного правительства


«Ростелеком» на протяжении многих лет обеспечивает эксплуатацию и развитие инфраструктуры электронного правительства.

Основные информационные системы, составляющие техническую базу перевода государственных услуг в цифровой формат:

 
В 2018 году количество пользователей портала Госуслуг составило 86 млн. За текущий год количество заказанных пользователями услуг на портале и в мобильном приложении «Госуслуги» возросло более чем в два раза и превышает 56 млн. К ЕСИА подключено свыше 2 тыс. информационных систем федеральных и региональных органов власти, а также коммерческих структур. С помощью учетной записи ЕСИА за 2018 год пользователи совершили более 1,5 млрд авторизаций. А в СМЭВ за сутки регистрируется в среднем около 80 млн транзакций.

Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ)


В рамках этой системы в электронном виде оказывается свыше 1 тыс. государственных услуг на базе федеральных органов исполнительной власти, более 7 600 региональных услуг, а также свыше 19 800 муниципальных услуг в интересах физических и юридических лиц.

В июне 2018 года было введено в эксплуатацию мобильное приложение для бизнеса «Госуслуги.Бизнес». Через приложение удобно проверять автоштрафы, следить за графиком проверок, управлять данными и получать реквизиты. Приложение доступно в магазинах приложений Google Play и App Store.

Продолжает функционировать и развиваться приложение «Госуслуги», которое доступно для загрузки на мобильные устройства в магазинах приложений Google Play и App Store. Количество установленных пользователями приложений в 2018 году превысило 17 млн, за тот же период через мобильную версию Единого портала госуслуг было заказано около 12 млн услуг.

Всего в 2018 году через Портал пользователи заполнили и отправили более 60 млн электронных форм заявлений на получение госуслуг, что на 55 % превышает показатели прошлого года. Самой популярной услугой среди пользователей стала возможность получения информации о состоянии лицевого счета в Пенсионном фонде России – граждане совершили более 16 млн запросов. На втором месте по популярности услуга по регистрации транспортных средств - ею воспользовались 4,8 млн раз. Около 3 млн заявок поступило на оформление загранпаспорта нового поколения и на регистрацию права собственности. Почти 2,6 млн услуг было оказано по замене водительского удостоверения. Объем платежей почти в два раза превысил показатели 2017 года и составил 52,6 млрд рублей.

Почта России начала выдавать отправления с помощью учетной записи Госуслуг

В октябре 2018 года Почта России расширила возможности клиентов по подключению простой электронной подписи (ПЭП). Теперь граждане, имеющие подтвержденную учетную запись на Едином портале государственных услуг, эксплуатацией и развитием которого занимается «Ростелеком», могут оформить ПЭП удаленно на сайте Почты России.

Внедрение простой электронной подписи позволяет посетителям Почты России по всей стране получать посылки и заказные письма, не требующие оплаты, без предъявления паспорта и извещений, что значительно сокращает время выдачи отправлений вне зависимости от их вида, веса и размера.

«Интеграция сервиса по получению простой электронной подписи с Единым порталом государственных услуг позволит сделать процесс оформления ПЭП полностью дистанционным. Клиентам больше не нужно посещать почтовое отделение для подтверждения личности и анкетных данных. В настоящее время уже более 3,5 млн клиентов по всей стране оформили простую электронную подпись, с ее помощью выдано более 20 млн почтовых отправлений, их объем значительно вырастет в преддверии новогодних праздников. В перспективе возможность дистанционного подключения ПЭП также появится в мобильном приложении».

— Николай Подгузов, генеральный директор «Почты России»

Югра вошла в топ-10 регионов по числу жителей, зарегистрированных на портале Госуслуг

В Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) по состоянию на конец 2018 года зарегистрировано 1,27 млн жителей ХМАО-Югры, а это 97,3 % населения региона старше 14 лет.

«В России с начала 2018 года с помощью учетной записи ЕСИА было совершено более полутора миллиардов авторизаций. Это почти в два раза больше показателя прошлого года. Система стала для граждан единой точкой доступа более чем к двум тысячам государственных и коммерческих порталов. С помощью ЕСИА более девяти тысяч пользователей в минуту заходят на единый и региональные порталы госуслуг, сайты Росреестра, Федеральной налоговой службы, Пенсионного фонда, Российской общественной инициативы (РОИ)».

— Дмитрий Лукошков, директор Ханты-Мансийского филиала ПАО «Ростелеком»

Единая система идентификации и аутентификации (ЕСИА)

 
В Единой системе идентификации и аутентификации, которой в ноябре 2018 года исполнилось 7 лет, зарегистрировано больше половины населения России – почти 84 млн человек.

Сегодня ЕСИА – это крупная самостоятельная информационная система, единое «окно» доступа граждан, бизнеса и представителей исполнительной власти в инфраструктуру электронного правительства, а также в другие информационные системы, подключенные к Системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

Единая система идентификации и аутентификации хранит основную учетную запись гражданина в электронном правительстве. Эта учетная запись позволяет заказывать госуслуги в электронном виде на портале, пользоваться ведомственными и региональными порталами, например порталом Федеральной налоговой службы, другими государственными ресурсами, в частности сайтом.

В целях поддержания актуальности данных в учетных записях подтвержденных пользователей ЕСИА в 2018 году удалось реализовать функциональность обновления данных пользователя в ЕСИА со стороны ГИС ведомств, а также успешно реализовать механизм получения изменений по данным пользователя в ЕСИА и обновления их в профиле пользователя с его уведомлением.

Единая система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ)


Госучреждения, подключенные к системе, осуществляют самостоятельный обмен информацией, не привлекая граждан к сбору необходимых документов. К системе подключены все федеральные органы исполнительной власти России. СМЭВ обеспечивает передачу информации о платежах, совершенных банковскими организациями, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).

В 2018 году в части развития СМЭВ как платформы обмена данными в составе государственной цифровой платформы предоставления гражданам государственных и муниципальных услуг в электронном виде были реализованы следующие решения:

  • обеспечена автоматизация 50 % регламентных процедур, относящихся к присоединению информационных систем к СМЭВ, произведен вывод в СМЭВ видов сведений, реализован обмен сведениями через СМЭВ;
  • обеспечено повышение качества межведомственного взаимодействия и надежности СМЭВ посредством развития функций управления очередями сообщений, адресации сообщений, их маршрутизации и доставки получателям.

В части эксплуатации инфраструктуры электронного правительства в целом в 2018 году успешно решались следующие задачи:

  • устойчиво функционировало дистанционное оказание услуг органами власти всех уровней гражданам и организациям;
  • сокращалось время получения услуг в электронном виде;
  • обеспечивалась прозрачность хода оказания услуг;
  • сохранялись требуемые параметры качества при росте нагрузки, что позволило бесперебойно предоставлять государственные и муниципальные услуги в электронной форме.

В 2018 году был запущен в эксплуатацию Резервный центр обработки данных инфраструктуры электронного правительства. В центре размещены наиболее значимые элементы инфраструктуры электронного правительства, такие как портал Госуслуг, Единая система идентификации и аутентификации, Система межведомственного электронного взаимодействия, Единая система нормативной справочной информации.

Теперь в случае возникновения чрезвычайных ситуаций в инфраструктуре ФЦОД ИЭП (Федерального центра обработки данных инфраструктуры электронного правительства например отключение электропитания, пожар, потоп, обрушение конструкций и пр.), пользовательские запросы будут перенаправлены в РЦОД ИЭП (Резервный центр обработки данных инфраструктуры электронного правительства). Наличие такого сценария повышает катастрофоустойчивость инфраструктуры электронного правительства и позволяет в считанные часы восстанавливать работоспособность ее систем.

Единая биометрическая система


С 30 июня 2018 года в России начала работать Единая биометрическая система. Она является одним из ключевых элементов процесса удаленной идентификации, позволяющей гражданам дистанционно получать финансовые услуги. Идентификация пользователя в данной системе происходит по двум параметрам — голосу и лицу, одновременное использование которых позволяет определить живого человека, а не имитацию его биометрических данных в цифровом канале. На сегодняшний день лицо и голос – самые распространенные и доступные для массового применения биометрические параметры.

Для регистрации гражданину необходимо всего один раз прийти в банк. Сотрудник банка поможет ему зарегистрироваться в Единой системе идентификации и аутентификации, которая сейчас используется для доступа к порталу Госуслуг, если ранее пользователь не был в ней зарегистрирован. Затем сотрудник банка «снимет» данные пользователя – изображение лица и запись голоса, далее загрузит их в систему. После регистрации гражданин сможет дистанционно получить услуги любого банка, работающего с системой идентификации. Клиенту достаточно ввести логин/пароль от ЕСИА и произнести сгенерированную системой короткую контрольную фразу, глядя в камеру смартфона или компьютера. Для прохождения удаленной идентификации пользователю необходим лишь доступ в интернет и устройство с веб-камерой, никакого дополнительного оборудования не требуется.

Процесс получения банковских услуг дистанционно проходит следующим образом: после выбора услуги на сайте или в приложении банка пользователь автоматически переходит в «Ключ Ростелеком», авторизуется через Госуслуги и подтверждает личность с помощью биометрии. Для этого нужно произнести на камеру несколько цифр. Система сравнит биометрические данные — (лицо и голос) — с созданным ранее цифровым образом. Если данные совпадают, приложение выдает сообщение об успешной идентификации и пользователь получает запрашиваемую услугу.

В дальнейшем Единая биометрическая система станет национальной платформой для удобного и безопасного доступа граждан к государственным и коммерческим услугам. На конец 2018 года зарегистрироваться в этой системе можно было в 4 500 отделениях 150 банков в 450 городах страны. Удаленная идентификация позволит получить доступ к финансовым услугам из любой точки мира.

Смотри.ЕГЭ


«Ростелеком» занимается реализацией проектов видеонаблюдения по всей стране. Начиная с 2014 года компания реализует проект видеонаблюдения за единым государственным экзаменом (ЕГЭ). Проект позволяет совершенствовать процедуру экзамена. Видеонаблюдение – это гарантия объективности и качества проведения ЕГЭ, обеспечение равных условий для всех его участников.

Подробнее о едином государственном экзамене можно узнать по ссылке.

В 2018 году система видеонаблюдения «Ростелекома» за ЕГЭ обеспечила 100 % онлайн-трансляцию и проработала без сбоев во время проведения единого государственного экзамена (ЕГЭ-2018) в период с 28 мая по 2 июля 2018 года. Для проведения ЕГЭ было задействовано более 117 тыс. камер, общее время трансляции составило более 2,6 млн часов.

Видеотрансляция сигнала в течение всего этого периода велась на портал. Благодаря порталу мониторинг за проведением государственной аттестации осуществляли онлайн-наблюдатели, всего на портале было зарегистрировано 21,9 тысяч пользователей, что выше показателя предыдущего года в два раза. Это объясняется тем, что в этом году были задействованы региональные онлайн-наблюдатели.

Смотри.ЕГЭ в Томской области

В Томской области «Ростелеком» организовал систему видеонаблюдения за процедурой проведения ЕГЭ в 603 аудиториях 58 школ и четырех региональных центрах обработки информации. Весь процесс сдачи экзаменов был доступен в онлайн-режиме. В 2018 году «Ростелеком» подключил к волоконно-оптическим линиям связи 6 районных школ: в Могочине, Парбиге, Степановке, Нарыме, Белом Яре и Улу-Юле. Ранее интернет в них был подключен по медным сетям. В школе № 50 и лицее № 7 Томска оператор модернизировал оборудование, установив вместо веб-камер современные IP-камеры, которые имеют более широкий угол обзора, обеспечивают лучшее качество изображения и не требуют подключения к ноутбуку. Всего такими камерами оснащены 17 образовательных учреждений области.

«Мы успешно выполнили свою задачу по подготовке к бесперебойной работе оборудования в период сдачи экзаменов».

— Алексей Махорин, директор Томского филиала ПАО «Ростелеком»

Смотри.ЕГЭ в Сибири

Более пятнадцати процентов видеооборудования было задействовано для организации экзаменационной кампании в Сибирском федеральном округе. В среднем во всех пунктах проведения тестирования работали восемь тысяч камер, но в дни сдачи русского языка и математики их количество было максимальным – 15 440. За время проведения экзаменов в Сибири было записано более миллиона часов трансляции.

«Система видеонаблюдения во время проведения ЕГЭ для сибирских выпускников весь период работала в штатном режиме. Это позволило сделать процедуру прозрачной и объективной, а для онлайн-наблюдателей благодаря порталу «Смотри.ЕГЭ» – максимально удобной».

— Николай Зенин, вице-президент – директор макрорегионального филиала «Сибирь» ПАО «Ростелеком»

Смотри.ЕГЭ в ЮФО и СКФО

В Южном федеральном округе (ЮФО) и Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО) компания обеспечила трансляцию в 654 пунктах проведения экзаменов и 21 региональном центре обработки информации в 9 549 аудиториях, 99,5 % аудиторий находились в режиме онлайн.

«Проект видеонаблюдения при проведении единых государственных экзаменов уже стал для нас традиционным, но каждый год мы совершенствуем техническую часть и добавляем различные новшества. Так, в этом году в нескольких регионах мы модернизировали часть оборудования, а также организовали видеонаблюдение в режиме онлайн и в аудиториях, где будут работать конфликтные комиссии, занимающиеся обработкой апелляций о несогласии с выставленными баллами».

— Денис Лысов, вице-президент – директор макрорегионального филиала «Юг» ПАО «Ростелеком»

Национальная облачная платформа

Национальная облачная платформа — это комплекс интегрированных информационных систем, запущенный в 2012 году и предназначенный для предоставления органам исполнительной власти различного уровня, органам местного самоуправления, коммерческим организациям и физическим лицам услуг по модели облачных вычислений.

Национальная облачная платформа «Ростелекома» аттестована на соответствие 152-му федеральному закону («О защите персональных данных»), а система управления платформы включена в реестр отечественного ПО (программного обеспечения).

Подробнее о Национальной облачной платформе по ссылке.

На базе Национальной облачной платформы для органов государственной власти и частных предприятий работают прикладные сервисы в сфере здравоохранения, образования, безопасности, жилищно-коммунального хозяйства, имущественно-земельных отношений.

Для предприятий малого и среднего бизнеса созданы сервисы для организации работы офиса, управления взаимоотношениями с клиентами, учета торговых и производственных операций.

Для продвижения Национальной облачной платформы «Ростелеком» создал портал, через который можно связаться с менеджерами Инновационного центра. Пользователи могут получить через Портал оперативную информацию о продуктах, предлагаемых компанией «Ростелеком» и ее партнерами, а разработчики — пройти экспертизу своих решений или предложить разработку.